Собачье дело — не проблема муниципалитета
Природоохранная прокуратура представила в городскую Думу протест касательно деятельности по безнадзорным животным. Ведомство считает, что администрация города не имеет права выделять деньги на их отлов и содержание.
Судя по всему, подобный образом природоохранный прокурор отреагировал на поступившую жалобу на бездомных животных, которую высказал пожилой житель города во время недавнего приёма.
Прокуратура указала местной власти, что по сути она занимается не своим делом: вопросы отлова и содержания бродячих, беспризорных и безнадзорных животных — это задача субъекта РФ. Проще говоря, областного правительства.
Безусловно, прокуратура выступила в защиту законодательства. Но тем самым она оказала городу «медвежью услугу». Правительство Кировской области данным вопросом никогда не занималось и не выказывало такой готовности. Поэтому муниципалитеты решали вопрос самостоятельно.
Напомним, что в нашем городе вопрос с бродячими животными стоит весьма остро: денег на эту работу МУП «Коммунальное хозяйство» всегда выделялось мало. Настолько мало, что на соответствующий аукцион никто не заявлялся, и только под давлением власти он состоялся.
Жалуются на опасные стаи собак в посёлке ТЭЦ, Боёво, микрорайоне Южном и Комсомольском парке, а защитники животных сетуют на отсутствие приюта и утилизацию животных. В марте в Думе проблеме безнадзорных животных было посвящено целое заседание. Тогда депутаты и общественные защитники четвероногих решили выйти с вопросом в ОЗС.
Законотворцы области ответили своеобразно. Они посоветовали чепецким депутатам написать самим новый законопроект и внести его на рассмотрение в ОЗС. Однако закон, и довольно-таки не старый, уже есть в нашей области и должен действовать — №
Единственное, чего не хватает этому закону, — порядок выделения средств. Там просто не указано источника финансирования. Зато есть сноска: «Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.».
Владимир Крешетов:
Мне кажется, что в этой ситуации сыскали «пятый угол». А нам, местной власти, что прикажете делать? Горожане постоянно жалуются, чтокого-то пугают стаи,кого-то покусали или облаяли собаки. И везде мы виноваты:то штаны просиживаем, то работу свою не выполняем. А нам вот и природоохранная прокуратура тычет: мол, не свои функции пытаетесь на себя взять. А кто перед гражданами отвечать за эту работу будет? Нам на какие деньги заниматься отловом собак, скажите? Нам же потомконтрольно-счётная комиссия скажет, что это незаконная трата бюджетных средств!
Протест прокурора примем, но в ОЗС снова будем писать, чтобы выполняли закон области, при принятии нового бюджета учли, что муниципалитетам нужны средства на отлов и наделили муниципалитеты специальными функциями.

+1
А потом можно и к хэдхантерам.
и чего ты так добьёшься, если администрации запретили выделять деньги, якобы это не их дело?
Им если нужно будет, то все сообразят
не уловил ты сути проблемы. Не сообразят, потому что им прямо указали на то, что это не их полномочия.
По крайней мере буду лучше способствовать решению проблемы. А так они могут долго говорить так же как на видео:
каким конкретно образом?
Элементарно, он просто тупо могут забить на этот вопрос и вспомнить через год, тем самым просрав все полимеры, а когда проблема перед глазами и им самим будет дискомфортно, то тогда начнуть теребить областную администрацию.
всё правильно. Ответственные за исполнение, а не за отлов. А теперь очень важный вопрос: кому такие заявки подаются?
Ъь,
повторю вопрос: каким образом без соответствующих полномочий местная администрация решит этот вопрос? Конкретный алгоритм. А то с равным успехом собак можно прикармливать и под твоей дверью в надежде, что уж ты-то разберёшься с проблемой. Потому что проблема будет перед глазами!
Ответственные за исполнение, а не за отлов
Если губернатор назначил ответственного за исполнение, значит он знал, что у этого ответственного есть соответветствующий аппарат, который обязан претворить в жизнь решение губернатора. Значит полномочий и законных оснований зам.пред. правительства достаточно для выполнения столь нехитрой задачи. В штате правительства, у кого-то из аппарата должна была появиться запись в должностной инструкции - выполнять это постановление. Если такового исполнителя нет в наличии, то заявки от юр. лица - гор. администрации, должны поступать в канцелярию правительства области, они обязаны зафиксировать приём заявки, руководитель поставить акцепт и назначить конкретного исполнителя, в соответствующие сроки ответив заявителю о принятых мерах. Вот и вопрос - сколько заявок поступало в аппарат исполнителя постановления? И кто он, исполнитель? А уж потом выяснять причины неисполнения своих обязанностей субъектом. И не все они требуют денег, тут нужна жесткая исполнительская ДИСЦИПЛИНА.
заявки отправляются _исполнителю_работ_отлова_, а не чиновнику. Это порядок производства работ.
А решение задач - это функция области. Которыми она не занимается. То есть службы по отлову не созданы аппаратом правительства области и эти работы не выставлялись на торги.
Так вот, куда должны были отправлять заявки - на деревне дедушке? Область на вопрос забила, это очевидно. В тексте чётко сказано, что обращались в т.ч. и в ОЗС.
он ответственный за исполнение, но не за непосредственное назначение исполнителя. Назначение - процесс более сложный, чем ткнуть пальцем, тем более если нужно что-то создавать.
Область забила - это факт, а не общие фразы. Она динамит своё же постановление как в прямых обращениях (перенаправляются в муниципалитет), так и в ответах городской думе. А теперь ещё и природоохранная прокуратура удружила.
В данном случае даже не получится даже подать жалобу на бездействие должностного лица (Котлячкова А.А.). А то уж это бы можно было сделать.
ну свою часть они так же выполняли, что дальше? Даже и отловом занимались, пока не запретили. Ответных действий от области - нет.
Телефон исполнителя: 62 - 76 - 84, главный специалист - эксперт "Отдела по организационной и контрольной работе" Управления ветеринарии Кировской области. Ошибка в имени - не моя, так на сайте правительства. Там же есть положение об этом управлении. В нём всё расписано.
в том числе общих для человека и животных» на 2013 – 2016 годы УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/831.
Объёмы ассигнований Государственной программы на 2013 год – 336548,71тыс. Рублей; на 2014 год – 313109,97 тыс. Рублей; на 2015 год – 314245,35 тыс. Рублей; на 2016 год – 314527,45 тыс. Рублей.
Стр 26.:
Достижению целей Государственной программы способствуют принятые и действующие на территории Кировской области нормативные правовые акты в сфере ветеринарии:
На стр 27 есть ссылка на
постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201 «О Порядке отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории Кировской области»;
ссылка есть, но боюсь, что это финансирование другой деятельности.
КОГКУ «Кирово-Чепецкая районная станция по борьбе с болезнями животных» 613047, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 5/2 Ткачева Ольга Ивановна 8(83361) 5-30-70 chepsbbg@rambler.ru
ага. Регулярно присутствуют эти люди на профильных совещаниях. Только вот безнадзорные животные - это НЕ обязательно больные. И их отловом станция не занимается.
Вообще, если у вас есть решение проблемы - могу подсказать телефон замглавы по городскому хозяйству. Здесь-то к чему доказывать? Расскажите способ, пусть будет результат. Потом расскажите, все похвалят.
могу подсказать телефон замглавы по городскому хозяйству
Сам заголовок новости гласит о том, что полномочия зам.главы ограничены оформлением заявки на отлов, более он не имеет прав. Главные в решении этих вопросов по закону - управление ветеринарии - они формировали пункты Госпрограммы и включили, поскольку им поручил это их прямой начальник - А.А. Котлячков, в эту программу ссылку на постановление 148/201. Это должно быть доведено до сведения подчиненных на местах, в данном случае - Ткачёвой. Вы понимаете, что речь идет о прямой вертикали власти, там не должно быть коллегиальных решений. Государство утвердило и поручило - выполняй. Для этого есть бюджет. А как он формируется - Вы знаете. Если с мест никто обоснованных заявок не подал, то зачем деньги выделять? А кто на местах? В структуре предусмотрено подведомственное госпредприятие - КОГКУ. Они и должны просить у начальников средств на решение ветеринарных задач на подведомственной территории. А не город. Думаю, что такая структура управления создана специально. А подменять того, кто деньги за это получает - штрейхбрехерство :). Т.е. в данном конкретном месте высшей государственной исполнительной властью является КОГКУ, а не замглавы.
1. кто назначил КОГКУ ответственным за исполнение постановления «О Порядке отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории Кировской области»? Вы?
2. Повторюсь, если нет уполномоченного предприятия\органа - кому заявки отправлять? На деревне дедушке?
3. Двинина Наталья Сергеевна - 4-27-61. Можете поделиться с ней соображениями.
http://vetuprkirov.ru/subordinated_institutions/
Или кто-то должен приезжать непосредственно из Управления ветеринарии Кировской области?
Или Утвержденная Госпрограмма этого управления не касается? Тогда почему она опубликована у них?
http://vetuprkirov.ru/list_of_invalid_veterinary_certificates/
это не ответ на вопрос. Как разговор с Натальей Сергеевной?
Правительство области НЕ ВЫДЕЛЯЕТ денег на отлов БЕЗНАДЗОРНЫХ животных, так как до сих пор Котлячков и его подчинённые никак не могут определиться, КАК именно сосчитать субсидии муниципальным образованиям на ведение этого рода деятельности.
Наш Чепецк - не единственный муниципалитете, кто страдает в этой части. Все эти годы наша власть помогала области и выполняла за неё её обязанности, а "Коммунхоз" за гроши занимался отловом по заявкам. Когда "Коммунхоз" не заявился на тендер по отлову, никто большо за такой мизер этой работой заниматься не захотел.
Не надо переклаывать с больной головы на здоровую - больная голова в данном случае ОБЛАСТЬ и ОЗС, и уж точно не муниципалитет.
Управления ветеринарии Кировской области - НЕ ЗАНИМАЕТСЯ отловом безнадзорных животных. Они борятся с болезнями животных и занимаются недопущением распространения болезней животных, опасных как для животных так и для человека. Не в их полномочиях безнадзорные псы и кошаки :(
Прочитайте мой пост выше. И документ с сайта ветеринарии области. Там четко написано, что именно они занимаются проблемой отлова. Не я писал Госпрограмму. Я то как раз на ОБЛАСТЬ и налегаю, как Вы это не понимаете? А ОЗС пусть себе политикой занимается. Всегда, когда дело покрыто туманом, надо искать конкретного человека, который этого тумана напустил :).
А вот как, не поймав кошака, определить, болен он или нет? Дистанционно из управления ветеринарии? :).
Вот так решен подобный вопрос у наших северных соседей: