06.02.2018 14:04


Глава города: у вас есть алгоритм контроля уборки, правил благоустройства, вывесок?
Отдел ЖКХ: есть.
Глава города: расскажите о нём!
Отдел ЖКХ: не можем.
Глава города: почему, когда сможете?
Отдел ЖКХ: это сложно рассказать, нужен месяц на подготовку.
Зарисовка с заседания Гордумы, где глава города пыталась понять почему нет контроля за правилами благоустройства.

Понимаете, в чём дело? Специалисты чепецкой администрации не могут даже теоретически рассказать как они следят за происходящим в городе. Этот забавный диалог между Еленой Савиной и Николаем Цепелевым на недавнем заседании Гордумы. Глава города собиралась разобраться на каком этапе у исполнительной власти возникают проблемы с контролем состояния городского хозяйства. Нельзя отказать Елене Михайловне в недостатке такта. Она несколько раз уточняла у отдела ЖКХ понимают ли они механизмы контроля и умеют ли их применять.
Но… Заседание от заседания от Николая Цепелева, главного докладчика по вопросам ЖКХ, не удаётся добиться вменяемых ответов — слабое владение оперативной обстановкой и теорией… Специалист отдела благоустройства выглядит похожим на школьника-двоечника, который мнётся у доски. А последняя профессия и призвание Елены Михайловны только усиливает сходство.

Надо понимать, что одна из функций председателя Думы и депутатов — заставлять исполнительную власть шевелиться и работать. Но как заставить работать, если специалисты не до конца понимают как выполнять свои функции?
Тем более, что теория контроля за подрядчиками и правилами благоустройства достаточно проста. Регулярно проводить осмотры территорий, мониторинг жалоб в социальных сетях и изданиях, не стесняться в три шкуры драть подрядчиков (если они не разумеют дружелюбных диалогов) и не стесняться наводить порядок с нарушителями норм благоустройства, в том числе и по штрафам. До безобразия линейный алгоритм: собирать и ранжировать по злободневности нарушения и проблемы, параллельно разбираться с ними в порядки приоритетов.

То, что у администрации проблемы со всем сектором жилкомхоза, — давно не секрет. Болезненные и провальные реформы, рост расходов и потеря рычагов воздействия на ряд областей. Плюс, немощность в вопросах надзора и контроля. При этом, правила у них есть. А вот трудолюбия и компетентности не хватает.
На публичных слушаниях по правилам благоустройства, которые проходили осенью, мы сделали половину работу муниципалитета: обобщили проблемы, нашли слабые места местных нормативных актов, перечислили перманентные и длящиеся нарушения. Добрая треть работы нашей редакции посвящена городской инфраструктуре, рейдам осмотра и выявлению нарушений природоохранного законодательства, норм комфортной среды, анализу закупок и определению динамики чепецкого законодательства.
Как думаете, сколько из десятков очевидных нарушений правил благоустройства или исполнения муниципальных контрактов, перечисленных в докладе, были устранены с осени?

Четыре месяца. Ноль устраненных нарушений.

Хотелось верить, что дело просто в недостатке времени у специалистов, что его не хватает на выявление проблем и их отработку. Но чепецкий отдел ЖКХ не отрабатывает даже в том случае, когда ему приносят конспекты нарушений со ссылками на конкретные нормы. И теперь становится яснее почему — они банально не знаю как действовать! А вот тянуть время получается отлично: на то, чтобы подготовить рассказ об алгоритме контроля — специалисты попросили месяц.

Елена Савина хорошо поставила вопрос перед специалистами администрации. Это немного запоздалый, но правильный шаг. Проблема в том, что текущий состав Думы позиционируют как лучшего друга администрации. А в этом контексте ни о каком контроле не идёт речь. За прошедшие полтора года депутаты соглашались со всеми решениями, которые готовила администрация.
Подмена понятий о предназначении Гордумы может сыграть злую шутку с главой города. Как добиваться от исполнительной власти работы, если тебе запрещено её «критиковать»?







[ вернуться к новостям ]
Лагуна